强信心 增活力 添动能——政策“组合拳”推动经济持续回升向好

       车间里，生产线开足马力；工地上，塔吊林立机器轰鸣；港口内外，货轮穿梭车流如织……一幅幅画面，折射着中国经济稳步前行、回升向好的态势，折射着各类经营主体的内生动力和创新活力。

  今年一季度，一系列精准有效的宏观政策持续发力，激发超大规模内需市场活力，一项项政策举措让营商环境更优、民间投资意愿更强、企业发展信心更足。

  优环境固本培元

  在四川泸州江阳区江南科技产业园区某镀膜企业车间里，工人们正赶制订单，现场一派繁忙景象。2023年，企业当年投产当年升级为规模以上工业企业，实现销售额4000多万元，产品远销广东、江苏等东部地区。

  “企业投资大、研发周期长，发展难题不少。政府不断在‘优化环境’和‘服务活血’上发力，推动自主创新增挡提速，好政策让创新这个‘关键变量’转化为‘最大增量’，今年产值预计翻一番，将突破1亿元。”企业总经理助理田侃宁底气满满地说。

  优化营商环境，为企业发展增添强劲动能。安徽省制定百条具体措施创优营商环境、山东建设新型监管机制推动营商环境向好向优……近期，各地将持续优化营商环境作为“先手棋”，拆除“篱笆”、厚培“土壤”，为市场主体保驾护航，推动中国经济在固本培元中持续回升向好。

  开展经营主体信用修复，规范涉企收费，加强反垄断和反不正当竞争……市场监管体制机制的不断完善，进一步维护公平有序的市场环境，让经营主体更有活力。

  在宁夏的宁东能源化工基地，200多家生产企业聚集，6.21亿元招商引资奖补资金，重点鼓励类项目的全方位重点扶持，为企业带来实打实的获得感。

  民间投资，是展现发展活力的“风向标”。数据显示，一季度，全国固定资产投资（不含农户）同比增长4.5%，比上年全年加快1.5个百分点。其中，民间投资增长0.5%；扣除房地产开发投资，民间投资增长7.7%。

  强帮扶精准“滴灌”

  在河北迁安产业综合体孵化器办公室的橱柜里，入驻企业档案盒被塞得满满当当。“我们为每家企业建了成长档案，以便服务起来有的放矢。小到工商注册、税务登记，大到对接金融、项目申报，为入驻企业提供零距离、一条龙服务。”孵化器办公室工作人员周远安说。

  为做好暖企纾困，迁安首创“头部企业+高校孵化”模式，建立校企协同创新中心，让新能源产业在创新沃土上落地生根。

  在天津宁河区，“暖企驿站”成为服务企业的互通平台，在政务办理、融资对接、法律服务等方面，为企业发展优服务、解难题。

  “从递交申请到信贷资金下发，时间还不到一周，多亏了‘暖企驿站’银企对接平台，真是雪中送炭啊！”天津中腾华盛科技有限公司董事长齐全利说。

  通难点、破堵点、助纾困，让经营主体感受到浓浓的暖意。小微企业税收优惠、增值税留抵退税、研发费用加计扣除比例提高，一系列税惠政策为创新发展增添了信心和底气。

  强帮扶，贵在精准“滴灌”。近日，国家市场监管总局等15个部门联合印发了《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》，明确“生存型”“成长型”“发展型”三型和“名特优新”四类个体工商户，提高政策精准性。各地细化措施，根据不同个体工商户特点进行有针对性的精准帮扶。

  中国人民银行降准0.5个百分点，下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点……今年货币政策持续发挥总量和结构双重功能，为经营主体发展提供了充沛的资金“活水”。

  “今年还将储备优化一些新措施，这些增量措施和存量政策叠加发力，为经济稳定运行保驾护航。”国家统计局党组书记、局长康义说。

  促融合释放潜能

  今年清明假期，浙江嘉善干窑镇西吴村迎来一批又一批游客，当地以“国产动漫IP”为主题的欢乐羊村生态度假村，成为亲子出游打卡热门地。

  “园区丰富的体验项目和优质的服务，带来高流量和好口碑，从而源源不断为客源引流。”度假村负责人顾佩红说，文旅融合带来的外溢效应日益显现，园区创造的大量就业岗位，为乡村振兴赋能。

  创新发展理念，让传统产业升级步入“快车道”，旅游特色化、农业产业化、景观特色化、教育趣味化，全面提升经济活力和潜能。

  今年以来，假日消费持续火爆，各地因地制宜，打造文体休闲、特色旅游等消费新增长点，一系列扩内需促消费的政策措施多点发力，激发消费市场活力。

  商务部围绕春日焕新、节庆时令、特色民俗等主题，开展丰富多样的活动，推动商旅、文体等多种业态深度融合；国家启动消费品以旧换新行动，释放汽车、家居家电等大宗商品消费潜力；各地积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新增长点……在多方面因素共同推动下，一季度消费需求集中释放，消费火热的熟悉景象正在回归。

  数据再次印证了消费和内需市场释放的活力：一季度GDP增长中，内需贡献率为85.5%，其中消费的贡献率为73.7%；居民人均服务性消费支出同比增长12.7%，占人均消费支出比例达43.3%；全国餐饮收入13445亿元，同比增长10.8%……

  在消费复苏带动下，市场运行呈现更浓的“暖”意。“总的来讲，我国未来消费市场将持续向好，尤其我国人口众多，消费具有规模优势，庞大的市场消费潜力也是中国经济持续稳定向好的压舱石。”国家统计局副局长盛来运表示。