内蒙古鄂托克旗：村规民约“绘”出移风易俗新风貌

       内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗将铸牢中华民族共同体意识纳入村规民约，充分发挥村规民约主体作用，促进自治、德治、法治有机融合，让农牧民成为基层治理的“主角”，让村规民约成为凝聚群众力量、提升基层治理能力的有力抓手，绘出了移风易俗新风貌、基层治理新效能、民族团结进步新画卷。维夏之月，万物茂盛。走进鄂托克旗阿尔巴斯苏木那音太家，他正和嘎查里的农牧民们一起弹奏表演鄂尔多斯乃日，或欢快灵动，或悠扬醇厚，伴着青草的芬芳，唱响了鄂托克儿女心中的小康。“嘎查‘两委’来征求意见了，我们的村规民约要进行修订，大家有什么好的建议、好的想法都可以说出来。”演奏完毕，那音太迫不及待地和牧民们分享了这个消息。

　　2024年以来，鄂托克旗通过牧民自己“提”、群众共同“议”、两委会议“定”的方式对全旗6个苏木镇97个嘎查村（社区）村规民约与居民公约进行了修订，将铸牢中华民族共同体意识内容纳入村规民约（居民公约）中，进一步引导各族群众共同构筑中华民族共有精神家园，积极培育邻里团结、家庭和美、互帮互助、共同发展的良好社会氛围，打造基层社会治理新样板。

　　那音太是阿尔巴斯苏木呼和陶勒盖嘎查牧民。22岁那年，他组建了鄂尔多斯市第一支牧民乐队。上世纪90年代末，乐队被内蒙古自治区音乐协会命名为“草原蓝色乐队”，为“乃日”文化的繁荣注入了更多活力。

　　呼和陶勒盖嘎查是阿尔巴斯白绒山羊的主产区，伴随着阿白山羊的名声大振，一条条油路通到家门口，放牧用上了北斗卫星，牧民的新房宽敞明亮。物质生活丰富了，但是草原上的牧民居住分散，精神文化生活还是匮乏。为此，鄂托克旗投入专项资金扶持“乃日”家庭文化户，让农村牧区的群众性文化活动热闹了起来。各族群众在各类文化活动中深刻感受着中华文化的魅力，增进文化认同，实现情感文化上的团结统一、守望相助、手足情深。

　　“现在我们排练演出的场地特别宽敞，表演设备配套齐全，党和国家给我们支持的也好，每年我们大大小小演出上百次。2023年7月，旗委政府还将这里打造成为铸牢中华民族共同体意识实践教育中心示范户暨鄂尔多斯草原乃日文化体验基地。这对我们来说，真的是太好了。”那音太高兴地说。

　　从农村牧区到城镇社区，鄂托克旗各族群众在嘎查村、社区共居共学、共事共乐的场景，是铸牢中华民族共同体意识工作的一个缩影。为充分发挥村规民约的作用，鄂托克旗还致力于打造互嵌式民族团结幸福家园，以空间互嵌为基础、文化互嵌为引领、经济互嵌为助力，引导各族群众尊重各民族风俗习惯，培育邻里团结、互帮互助、维护民族团结的良好社会氛围，推动各族群众广泛交往、全面交流、深度交融。

　　“阿姨，再清点一下，看看钱有没有少。”“错不了！”在鄂托克旗木凯淖尔镇达楞图如村集体经济收入分红大会现场，前来领取分红款的村民们欢聚一堂，667名村民喜领40余万元分红款。

　　中华民族一家亲，同心共谋发展路。鄂托克旗以互嵌式发展为主要抓手，以经济互嵌为助力，大力发展嘎查村集体经济。2023年，鄂托克旗各嘎查村集体经济经营性收入全部超过20万元。各族群众享受到了产业振兴的红利，感受到了互嵌式发展的优势。

　　村规民约，如何约出自治、德治、法治有机统一？鄂托克旗通过把民族团结与法治建设、平安建设、社会治理相结合，将铸牢中华民族共同体意识与基层社会治理深度融合，不断强化互嵌式社区建设。

　　棋盘井镇乌珠尔社区创新打造了“e家亲共享直播间”，构建起“线上+线下”“网络+网格”基层治理新模式，推出“红色之声”“邻里自治小课堂”“平安法治你我护”等特色栏目。截至目前，乌珠尔社区累计开展直播112场，累计获赞50万次。

　　在鄂托克旗，村规民约正以润物细无声的方式潜移默化引导各族群众积极参与移风易俗、基层治理、民族团结……各民族你来我往、你中有我、我中有你，共同聚拢在中华民族大家庭里，共建共享美好家园。