低空经济腾飞，安全如何护航？

　　送快递、送外卖、航拍、灯光秀，随着技术的发展，无人机应用场景越来越丰富。不过低空经济在蕴含巨大机遇的同时，也面临一些无人机飞行“不报备”“卡信号”等安全风险，低空经济该如何持续健康地发展呢?

　　低空经济机遇多

　　在10日举行的2024中国互联网大会低空经济安全发展分论坛上，中国工程院院士向锦武表示，低空经济是以各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济，它以空域为依托，无人机产业为主导。无人化、电动化、网络化、智能化是它的主要特征与发展趋势。

　　如今，无人机的应用场景逐步成熟。中电信无人科技有限公司总经理单海峰表示，在物流运输上，低空运输极大地提高了物流配送效率，降低了运输成本;在交通管理方面，5G无人机常态化巡检弥补了传统地面监控设备的监控盲区，可以实时监控道路的一些基础设施状态、异常车辆事件等。

　　向锦武表示，现在低空经济非常活跃，典型的“无人机+”应用场景非常丰富。一般分为三大类，一类是生产作业类，第二类是公共服务类，还有航空消费类。“生产作业类应用得到深度的拓展，就像现在的农林植保方面用得比较多，公共服务类应用正在成熟，消费类也在加速探索。”

　　由点到面，目前低空经济在一些地区发展颇具规模，并带动产业链发展。江苏省苏州市政府副秘书长金晓虎在论坛上称，目前苏州低空经济产业链上集聚了近350家企业，涵盖了生产制造、技术研发、软件开发、商业应用等。“以低空制造为例，苏州拥有碳纤维、锂电池、航空发动机、无人机整机等各个领域的众多高新技术企业和专精特新企业。2023年苏州无人机通行飞行量近1万小时，在省内也是位居首位。”

　　该如何安全发展

　　低空经济发展前景普遍看好，但面临的一些问题也需注意。中国互联网协会副理事长黄澄清在论坛上表示，必须正视安全问题。安全是低空经济发展的基石，没有安全就没有可持续发展。

　　向锦武具体指出，无人机系统目前面临技术融合、飞行安全、行业监管、多域合作的挑战，飞行平台的可靠性、稳定性以及智能化程度等都决定了其发展质量。

　　“以通信导航方面为例，要低时延、高精度定位、集群飞行，集群飞行就要求通讯系统要能够承受住大容量并发作业，否则特别是飞行汽车，飞到某地，突然卡死了，没信号了，这不是吓破胆了吗?”向锦武表示。

　　北京临空国际技术研究院院长马剑指出，目前低空经济面临关键领域创新不足的问题，特别是在传感器等方面存在较大欠缺;另外安全风险逐步增大，现在每天只是推算有上万架的无人机飞行没有报备;还有低空经济标准亟待完善，比如低空航路，未来低空交规谁来制定，怎么管理?

　　中国电信集团有限公司党组成员、副总经理李峻认为，解决低空经济安全发展问题时，在强化立法监管的同时，也要立法技术进行监测反制，确保无人机有序合规使用。

　　李峻认为，首先要做好低空通信网、低空感知网、低空算力网这三大基础设施;另外还要构建了包括硬件设备、管理平台和服务团队的无人机侦反体系，能够对进入防护区域的无人机开展全面的监测，实时预警和精准反制，通过白名单机制，确保已经报备的无人机能够正常作业。