北京拟定条例 演艺人员涉毒将实施自律惩戒措施

       北京市十五届人大常委会第三十次会议昨天召开，会议听取了《北京市禁毒条例(草案)》，《条例(草案)》提出，演艺人员应当自觉抵制毒品，有关行业协会应当对会员单位及其从业人员开展禁毒宣传教育，对违反相关规定的，实施自律惩戒措施。互联网群组的建立者、管理者应当依法规范群组网络行为和信息发布，发现涉嫌毒品违法犯罪信息的，应当立即向公安机关报告，并配合调查取证。

　　对涉毒艺人实施自律惩戒措施

　　近年来，演艺人员涉毒问题备受关注。《条例(草案)》提出，演艺人员应当自觉抵制毒品，树立健康、向上的社会形象，积极传播正能量。有关行业协会应当对会员单位及其从业人员开展禁毒宣传教育，加强行业自律，建立健全行业管理规范，明确行业行为准则和职业道德准则，对违反相关规定的，实施自律惩戒措施。文化旅游、广播电视、电影等部门应当加强行业监管，落实禁毒工作责任。

　　市人大监察和司法委员会建议，在“禁毒管制措施”中增加相应条款，明确广播影视部门、演艺团体及相关单位应当对此类涉毒人员特别是知名演艺人员，采取如不邀请、相关节目或商业广告不予播出等限制性措施，并明确具体法律责任。

　　“毒驾”将向公安机关报告

　　此外，《条例(草案)》提出，公共电汽车、轨道交通、出租汽车、长途汽车和航空、铁路等公共交通运输经营企业、校车运营单位以及驾驶员培训机构，应当加强对驾驶人员、教练员的禁毒教育培训，建立驾驶人员、教练员涉毒筛查制度；发现驾驶人员、教练员有吸食、注射毒品行为的，应当责令其停止驾驶，并向公安机关和有关行业主管部门报告。对此，市人大监察和司法委员会建议，加大处罚力度，有效遏制公共交通运营领域“毒驾”等问题。

　　《条例(草案)》还明确，违反上述规定，有关单位未建立驾驶人员、教练员涉毒筛查制度的，由公安机关责令改正，给予警告；发现驾驶人员、教练员有吸食、注射毒品行为未采取停止驾驶措施并向相关部门报告的，由公安机关给予警告，并处1万元以上5万元以下罚款，情节严重的，责令停业整顿3至6个月。

　　发现涉毒犯罪活动应及时报告

　　《条例(草案)》明确，娱乐场所、宾馆、餐饮服务场所、洗浴场所、互联网上网服务场所的经营者、管理者，应当依法落实禁毒防范措施，建立巡查制度，发现场所内有涉嫌毒品违法犯罪活动的，应当及时向公安机关报告，并采取必要措施保护现场。

　　违反本条规定，有关场所的经营者、管理者未落实禁毒防范措施、建立巡查制度的，由公安机关责令改正，给予警告；发现场所内有涉嫌毒品违法犯罪活动未向公安机关报告的，由公安机关给予警告，并处1万元以上5万元以下罚款，情节严重的，责令停业整顿3至6个月。

　　“群主”发现涉毒信息应报告

　　《条例(草案)》提出，网络运营者应当加强对用户信息发布的管理，发现涉嫌毒品违法犯罪信息的，应当立即采取停止传输或者消除该信息等措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向公安机关和有关主管部门报告。

　　互联网群组的建立者、管理者应当履行管理责任，依法规范群组网络行为和信息发布，发现涉嫌毒品违法犯罪信息的，应当立即向公安机关报告，并配合调查取证。公安机关、网信部门应当加强对互联网毒品违法犯罪信息的监测，依法处理有关违法犯罪行为。