“最打动我的,是当事人脸上露出的久违笑容。用法律为需要帮助的人带来工作和生活上的点滴改变,此中快乐,远非浮华功名可比。”作为2020年至2021年度浙江省司法厅、浙江省律师协会选派的唯一一名援藏律师,浙江玄畅律师事务所律师项恒始终怀揣激情,竭尽所能为藏区人民提供优质高效的法律服务,于平凡中收获快乐和满足。
地处唐古拉山脉、念青唐古拉山脉和昆仑山脉之间,平均海拔超过4500米,终年高寒缺氧……这就是项恒的服务地——西藏那曲的自然环境。
得知司法部、中国法律援助基金会和中华全国律师协会组织的第二届“援藏律师服务团”活动招募开启后,项恒第一时间报名志愿者。2020年7月,在拉萨参加完启动仪式的项恒很快便投入到那曲法律援助工作中。当地的法律资源极度匮乏,作为西藏案件量最大的城市之一,总人口50万人的那曲只有两三名社会律师,群众的法律需求远未得到满足。
“我们需要为43万平方公里辖区内的群众提供法律服务,这让我深深体会到,一个地方不能没有律师,就像不能没有医生一样。”在项恒看来,律师讲究术业有专攻,而西藏律师资源短缺,因此每一名援助律师都得像“全科医生”一样。
白天,项恒在那曲市司法局公共法律服务中心接待咨询、开庭或为有关行政单位提供法律意见;晚上则经常加班,准备援助案件的立案工作、出具法律意见书或审查合同。项恒告诉记者,自己承办最多的是农民工工资、工伤等矛盾纠纷。
上一届援藏律师服务团撤走时,一些工作还未办结,其中最急需解决的是111名农民工被欠薪问题,这也是项恒到那曲后接手的第一起案子。
当时,一家建设管理公司拖欠111名农民工近120万元劳务费,工头已逃往外地。初次见面,一名农民工代表说:“项律师,对你来说,这也许是一个普通的案子,但对我们来说,这笔钱关系到一大家子的生活问题。”望着眼前十几名为讨薪东奔西走的农民工,项恒暗下决心,一定要尽快帮他们讨回血汗钱,与家人早日团聚。
在法院组织的庭前调解中,项恒代表农民工与被告沟通,仔细核对确认案件金额。整整两天,项恒从早到晚都在双方之间沟通协调,忙的时候连水也顾不上喝,最终促成双方达成一致,由被告承担所有劳务费用,于当年10月底前结清,一起劳资纠纷由此得到妥善解决。
“那一刻,我觉得自己不虚此行。”尽管案件已执行完毕多时,但项恒始终忘不了通过自己的努力取得圆满结果时的激动心情。后来,此案成为那曲市法律援助的典型案例。
在那曲,劳务合同纠纷涉及的劳务提供地往往较为偏远。2020年12月底的一天,项恒急匆匆奔赴海拔超过5000米的尼玛县,处理另一起农民工工资纠纷。这件案子项恒已经跟进3个多月,由于年关将近信访压力陡增,法院临时改变了开庭时间。
驱车8个小时近560公里后,项恒终于在开庭前一天赶到当地,到达法院时已是晚上8点多。项恒顾不上休息,马不停蹄地组织各方进行调解,终于在次日凌晨3点顺利完成调解工作。为了节省时间和经费,完成后续工作后,项恒便立刻赶回了那曲。
“如果不是你们的帮助,真不知道怎么回家过年。多次相烦,唯有一句谢谢代替万语千言。”至今,项恒手机里依然保存着这些农民工的感谢短信。
项恒的办公室几乎每天都挤满了前来咨询的人。“我家的几只羊跑到别人家圈里了,他扣住不给”“镇上征了我的草场,补偿款一直没到位”……看到当事人无助又急迫的样子,项恒意识到,哪怕只是解答一个简单的法律问题,也可能帮助他们解决困难。
开办法治讲座,送法进企业、进机关、进学校,是援藏律师的主要工作之一。针对当地妇女和未成年人权益保护问题相对突出的状况,项恒多次到妇联和学校讲解未成年人保护和婚姻家庭相关的法律知识,引导教职工和学生知法守法用法。
一次为妇联干部授课令项恒印象至深。
当时的项恒还未完全适应高寒缺氧的环境,两个多小时的讲座撑下来已经上气不接下气。然而参会人员学习法律的热情高涨,讲座结束后纷纷表示,希望以后能有更多这样的学习机会,一定要带头学习好民法典,提高运用民法典维护妇女儿童合法权益的能力和水平,更好地履行工作职责,这让项恒很是感动。
援藏半年多来,项恒免费为当地汉藏群众提供法律咨询151人次,代写法律文书86份,办理诉讼案件214件,挽回经济损失407万余元,担任政府法律顾问21次,办理认罪认罚案件17件,开展法治讲座7次。在此期间,中央专项彩票公益金项目为相关案件提供了经费补贴,有力维护了农民工、妇女、未成年人等群体的合法权益。
如今的项恒已然适应了高原气候,也习惯了这里的忙碌奔波。前不久刚在那曲市司法局度过30岁生日的他深情地说:“三十而立,能在这片神奇的土地上融入这样一个温暖的大家庭,这段经历弥足珍贵。作为一名90后党员律师,能为推进法治西藏建设添砖加瓦是我的荣幸。希望通过一批又一批援藏律师的前仆后继,使法治精神如格桑花般在雪域高原绚丽绽放。”
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