乡村振兴主要指标完成情况符合预期 总体实现2020年阶段性目标

近日，农业农村部、国家发展改革委会同有关部门编写的《乡村振兴战略规划实施报告（2020年）》出版发布。《报告》显示，《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》确定的重点任务扎实推进，主要指标完成情况符合预期，总体实现2020年阶段性目标。

《报告》提出，实施乡村振兴战略三年多来，乡村振兴顶层设计不断加强，党中央、国务院印发《关于实施乡村振兴战略的意见》，发布《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，出台《中国共产党农村工作条例》，颁布实施《中华人民共和国乡村振兴促进法》，搭建了乡村振兴制度框架和政策体系的“四梁八柱”。各地着力加强党对三农工作的领导，31个省（区、市）全部建立实施乡村振兴战略领导机制，全面开展市、县乡村振兴实绩考核，层层压实五级书记抓乡村振兴的政治责任。各地各部门建立了纵向衔接、横向协同的规划体系，围绕人地钱等方面出台一系列政策措施，不断增强乡村振兴要素保障。

清华大学中国农村研究院副院长张红宇认为，做好乡村振兴大文章，要把脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接放在当前国际国内的大背景之下理解。

“从国际上来看，不稳定不确定性明显增强，中国坚定不移地走自己的发展道路，在脱贫攻坚方面已经打造了全球样板，实现共同富裕的目标要求方面，我们也要打造全球样板，走中国道路。” 张红宇说。

“从国内来看，通过脱贫攻坚的办法和成功的经验，进一步夯实在脱贫地区、经济欠发达地区实施乡村振兴的底盘，使发展保持足够的后劲。”在张红宇看来，需要把成功的经验和做法延续下去，通过过渡期，找准突破口，使好的做法和经验在乡村振兴上发扬光大。

《报告》显示，2020年各地各部门对标对表全面建成小康社会目标，有力应对严峻复杂的国际国内形势特别是新冠肺炎疫情影响，扎实推进《规划》实施，三农领域重点任务取得明显成效。

粮食生产再获丰收，粮食产量实现“十七连丰”，连续6年稳定在1.3万亿斤以上，生猪产能基本恢复到常年水平，为保持经济社会平稳发展发挥了压舱石作用。

决战脱贫攻坚取得全面胜利，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，农村绝对贫困问题得到历史性解决。

农业现代化水平迈上新台阶，农业科技进步贡献率超过60%，耕种收综合机械化率达到71%，农作物化肥农药施用量连续4年负增长，畜禽粪污综合利用率超过75%，长江十年禁渔全面实施，农业绿色发展取得积极进展。

乡村产业加快发展，全国农产品加工营业收入达到23.2万亿元，农村网络零售额实现1.79亿元，全年农业生产托管服务面积超过16亿亩次，返乡入乡创业创新人员超过1000万，农村新产业新业态蓬勃发展。

农村生活条件明显改善，基本实现村村通动力电、通硬化路、通4G网，农村人居环境整治三年行动较好完成，农村居民人均可支配收入达到17131元，比2010年翻一番多，农村基本公共服务水平进一步提升。

农村改革深入推进，农村承包地确权登记颁证基本完成，超过43.8万个村完成股份合作制改革，新一轮农村宅基地改革试点启动实施，乡村治理效能得到提升，农村发展活力不断增强。乡村振兴战略实施取得的成效，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。