“脱贫”还是“拖贫”——河北威县的扶贫款去哪儿了？

   国家扶贫开发工作会议多次强调：全面建成小康社会离不开农民工的辛勤劳动和奉献，全社会都要关心关爱农民工，要坚决杜绝拖欠、克扣农民工工资现象，切实保障农民工合法权益。然而，河北省威县的脱贫工作却与中央政府的政策背道而驰，非但没有带领群众脱贫致富反而导致很多农户更加贫困，把“脱贫”工作做成“拖贫”事实；把专项扶贫款搞得不知所踪！年关将近再现民工讨薪难，河北威县的扶贫款到底去哪儿了？

（左村改造工程合格证明、扶贫工程承包人联名反映信）

   据河北威县农民工求助反映：河北威县的扶贫专项资金可能被挪用，我们2016年的欠款还没有给我们，去了县里也讨不到说法，还安排公安和特警要抓我们，都快没法过了！

   2020年1月10日，我编辑部记者接到求助反映后立即前往威县进行采访，但尝试与河北威州现代农业投资有限公司负责人孙书峰取得联系，打了三次电话均无人接听。随后，记者走访了当初参与扶贫工程的农民工了解情况。

   据了解：2016年初，河北省威县顺达市政建筑有限公司（以下简称市政公司）接到当地政府《退出贫困村公共服务和基础设施建设项目投资计划》的项目工程，市政公司董事长王全柱便将固献乡10个村的扶贫工程，总包给了好友张全福（威县吴王目村支书）。张全福再次通过分包的形式以村集体为单位承包给个人，分工完成各村道铺砖与路灯的改造工作。经张全福与承包人（王强龙、元习、王保杰、王胜军、李云山、张佳龙、贺增发）协商决定，以每平米55元的价格支付铺砖款，铺砖面积为73288平方米，共计铺砖扶贫款为403.084万元。

（左2016年贫困建设工程汇总表、右农民工联名证明工资至今未发放）

   据了解，在全部改造工程完工后，此扶贫款威县政府已经基本向市政公司结清，但至今已经3年多了仍欠下300多名农民工297.0057万元扶贫工程款，以至于当地村民质疑这么一大笔扶贫款到底去哪儿了？揣进了谁的腰包？

   据村民反映：市政公司王全柱与张全福没有支付的绝大部分款项，大部分是施工工人的劳务工资费用，因为此次扶贫改造工程都是一些劳动力密集型的小工程，人工费用占据了很大一部分。由于张全福拖欠工程款，导致当时参与施工的农民工多次上访，但每个村的承包人一直耐心的安抚工人，等待事情的解决。

（农民工愁肠百结）

   据了解：前戈寨村民王某某，因为儿子在结婚的时一下子用尽了家中所有的积蓄，生活十分贫苦，所以在知道村上有政府出资改造基础建设扶贫工程的时候，想着政府一定不会拖欠农民工工资，更有保障所以才积极参加了此次改造工程用来贴补家用。可谁曾知王全柱与张全福又拖欠农民工工资，到头来竹篮打水一场空。

   一民工付某某，也参加了固献乡扶贫改造工程建设。在此期间付某某的孙子得病住院，需要高额的医疗费用，一度压垮了整个家庭，生活质量大幅度下降。下分承包人王强龙知道这些事情后，只得将自己手中的流动资金先用来发放农民工的劳务费，但仍是杯水车薪，王强龙面对工人们一次次失望的神情而深感愧疚，却也是无能为力。

   另一民工万某山，家境状况一直不好，在扶贫改造工程完工后，又患上了腰腿风湿病天天离不开吃药打针，需要大量的医药费开支，没有固定的经济来源，仅凭几亩薄田维持生计，至今仍未追回自己应得的报酬。

   也有讨薪农民工道出了苦衷：“制度化维权渠道往往耗时费力，讨薪的复杂性造成维权成本居高不下。”一份农民工维权成本调查报告提到，为了索要千元工资，农民工要付出920元的成本，以及11到21天的时间，“漫漫长路”让农民工“等不及”“伤不起”。

   国务院在治理拖欠农民工工资方面更是推出不少大动作，相继印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》、《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》人力资源和社会保障部关于《保障农民工工资支付条例》公开征求意见。“恶意欠薪罪”入刑了，行政执法更主动，监察执法与法律援助联动更通畅，工资保证金等制度也在完善之中……有各方的重视、有法律的保障、有治理的给力、有制度的支撑，欠薪问题相对过去有所缓解。然而，在现实之中，在一些地方，这一道道防护墙还是时有失灵。

   常言道，形式主义害死人，不必要的繁文缛节，过分的寒喧客套，只会造成驴拉磨盘不出圈，百姓福祉见丁点的低效。相关部门领导应一步一个脚印，急群众之所急、想群众之所想，踏踏实实干事，打赢脱贫攻坚战，争取实现真脱贫，早日进入全面小康社会。各个地方相关部门在脱贫攻坚过程中，要加强对资金的管理、监督，确保资金专款专用。对每一笔扶贫资金的使用，都要做到政策、资金、项目公开，对扶贫项目实施进行经常性的监管和全过程跟踪，不要疏忽把“脱贫”搞成了“拖贫”。

   岁末年初之际，农民工欠薪事件高发，更是引起了社会各界的广泛关注。河北省威县固献乡297.0057万元的扶贫款，包含300多名农民工资到底去哪儿了？高额扶贫款到底揣进了谁的腰包、或者是谁在压榨百姓、大肆搜刮人民集体的利益？望当地相关部门抓紧时间核实、调查，老百姓就等着这钱回家过年呢！