全国政协委员金李：建议大力发展养老产业 让普通人用得起市场化养老

     “养老产业在供给和需求侧都有巨大提升空间。”全国政协委员、南方科技大学副校长兼商学院代理院长金李建议，政府和市场同向发力，大力发展养老产业，提升性价比，让普通人用得起市场化养老。

　　养老需求丰富，养老产业提升空间巨大

　　金李在拟提交的《关于大力发展养老产业的提案》中指出，党中央提出“积极应对人口老龄化”的国家战略，充分体现了“以人民为中心”的思想。养老不只是老人的问题，而是所有人的终极需求。养老产业的高质量发展不仅能满足人民对美好生活的追求，还能极大带动服务业发展。

　　在金李看来，当前，养老需求巨大，层次丰富。随着经济社会发展，生活质量提高，人均寿命大大延长，对长期护理、医疗等需求迅速增长。养老需求有巨大支付能力。大力发展养老产业可以提升未来社会提供的养老商品和服务总量，从而更好匹配总供给和总需求，均衡发展社会经济。

　　“养老产业链超长，也提供了丰富的科技应用场景。”金李指出，养老产业可以拉动养老地产、养老金融、医疗、保健、健康食品、养老文化产业、养老机构投资、住宅小区适老化改造等等。因为人工成本提升，养老产业通过发展数智化手段，为前沿科技提供广泛应用场景。

　　金李表示，养老产业在供给和需求侧都有巨大提升空间，产业链的深度和广度能对经济持续发展提供有力支撑。解决好养老问题，既是人民幸福感和安全感的重要保障，也是进一步促进消费的前提。

资料图。中新网记者 李金磊 摄

　　政府市场同向发力，让普通人用得起市场化养老

　　“目前兜底性养老由政府提供，高端养老由富人买单，而普通人多样化且井喷式的需求很难充分满足。只有大力发展产业，提升性价比，才能让普通人也用得起市场化养老，而不是孤独无助或者拖累家人。” 金李认为，养老产业的发展也有助于稳定房地产市场。部分空置房可以转为养老地产，加快房地产领域错配资源的吸收和重新配置。

　　金李建议，充分发挥养老产业推动经济高质量发展的巨大潜力，要把政府和市场的作用有机结合起来，更好地兼顾公平和效率。要从供给端、需求端和融资端进行梳理，制定未来产业的顶层设计，把养老产业作为未来经济发展的重要抓手，尽可能预见将来发展过程中的问题，使得行业能长期健康规范发展。

　　他表示，要让市场充分发展起来，培育龙头企业，形成规模经济和范围经济，最终通过产业链上下游的系统配套整合全面降低成本，提高效率。对不同市场进行分级管理，要有底线思维，也要有天花板思维。低收入群体由政府进行托底保障，多数老百姓的需求则主要通过市场化手段满足。

　　“在鼓励国企进入的同时，要保护民营养老机构。另外要提前设置合理机制，提供国家层面的制度保障，保证投资安全，尤其是对于百姓个人参股的养老产业投资进行安全保障。可以利用养老信托等机制加以规范。”金李说。