8月6日一早,宁阳县行政审批服务局宁东分局负责人徐元带领服务小分队,赶到宁阳经济开发区明升达高分子材料产业园吡啶项目现场。“这个项目投资30多亿元,是省重大项目,今年2月18日开始施工,年底就要投产运营,一点也不得马虎。”徐元说,这已经是小分队今年第八次主动上门开展服务了。
“对于化工企业来说,时间就是生命。”谈及项目进展,明升达高分子材料产业园吡啶项目安全经理刘晓清,提到此前遇到的一个难题,“吡啶装置需要根据技术发展,边设计边变更,这就与当初的图审有所变化。规划、图审、施工许可证变更一套流程下来需要一个多月时间,这可愁坏了我们。”
“我们变串联为并联,在变更规划7天公示时,签订变更承诺书,将规划、图审、施工一体变更,只用7天时间解决了企业难题。”徐元说,“宁东分局就设在园区里面,企业随来随办,不用往县城跑了,效率进一步提升。”
去年5月,宁阳县行政审批服务局宁东分局成立,170项企业事项、114项个人事项全部下沉至分局,8个部门27名工作人员进驻大厅。“分局服务宁阳东部2个园区4个乡镇,服务企业1700家,服务区域占县域总面积的40%,企业办事减少往返路程60公里。”徐元说。
近年来,泰安市以“高效办成一件事”为牵引,坚持以改革破解难题,立足园区发展实际,搭建服务载体,优化服务供给,拓展服务范围,创新打造“园区事园区办”服务新模式,激发园区经济发展活力。
“我们在产业集群化程度高、产业定位鲜明的工业园区,兼顾周边群众办事便利,成立5个行政审批分局,承接乡镇办理有难度、企业有需求的行政审批事项。在现代物流园、数字经济产业园等专业园区,组建5个企业服务中心,承接办理道路运输许可、车辆营运证等110项园区高频服务事项。”泰安市行政审批服务局党组书记、局长张青说。
岱岳区行政审批服务局开展的“一站式集成化”快捷审批,让山东大窑饮品有限公司切实感受到了“一站式集成化”审批的快捷。“以前开工建设手续,需要跑多个部门,提交几套材料;如今在家门口,去一个窗口,提交一份材料,实现用地规划、施工许可等‘五证齐发’,刷新大窑集团在全国项目建设的新纪录。”项目主管乔利强说。
泰安市以获批国家企业注销登记“一件事”试点为契机,梳理园区企业56项高频需求,通过实施项目开工“一件事”等审批服务模式,将关联性强、办理量大、办理时间相对集中的事项集成办理,实现“一窗受理、一网通办、一站办理”,办理环节压缩76%,报建全过程减少60个工作日。
“园区事园区办”既要增值化也要智慧化。在岱岳区行政审批服务局满庄分局网上办事体验区,企业可体验近千项事项“网上办”“掌上办”自助服务,企业开办全流程最快2小时即可办结,高频事项只跑一次。
“咱们的工作人员非常专业,他们不仅详细地告诉我们需要准备哪些材料,还耐心地解答我们在项目推进过程中遇到的各种问题,让我们少走了很多弯路,也使我们对项目的投产运行充满信心。”泰汶城市广场项目负责人陈波,对泰安市行政审批服务局“企业服务专员”小分队的服务给予充分肯定。
泰安市建立园区企业帮办代办服务团队,由审批服务大厅派驻单位选派业务骨干与审批服务局工作人员形成120余人的团队,按照“一个项目、一套专班、一本手册”的原则,推行企业点单、团队接单、专员跟进模式,为园区企业提供全链条帮办代办服务。
今年以来,泰安市为园区内企业提供“点对点”定制服务600余次,推送惠企政策900条,化解要素问题140个,保障28个重大项目开工投产,总投资额达102亿元。
“下一步,我们将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,用好改革‘关键一招’,结合审批服务工作实际,扎实推进‘高效办成一件事’落实落细,既要全面夯实‘一门集中’‘一网通办’等基础性工作,还要不断拓展集成办、承诺办、跨域办、免申办、帮办代办等个性化服务,做到马上就办、真抓实干。”张青表示。
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