中国国务院国资委谈重组整合：将向各类所有制企业“张开双手”

       中国国务院国有资产监督管理委员会副主任翁杰明23日在国新办新闻发布会上透露，下一步，国务院国资委和中央企业将持续用好重组整合这个重要抓手，加快国有资本布局优化和结构调整。

　　以市场化的方式进行战略性重组和专业化整合，是国有经济布局优化和结构调整的有效途径。翁杰明透露，党的十八大以来，中央企业先后完成27组49家战略性重组和专业化整合。国务院国资委新组建、接收13家企业，监管中央企业的数量从116家调整至98家。各类整合重组取得了以下成效：

　　一是增强了重要能源资源的支撑托底能力。比如：通过新建中国矿产资源集团、中国稀土集团等企业，有力维护重要能源资源安全。

　　二是提高了国有资产资源配置效率。比如：国家管网成立后，通过对原三大石油公司8.9万公里油气管道的整合，促进了油气管网基础设施向全社会公平开放。

　　三是提升了产业竞争力。比如：中远集团与中国海运重组后，在综合运力、集装箱码头吞吐量等多个方面实现了“全球第一”，牵头成立的海洋联盟具有广泛影响力。

　　四是推动了新兴产业布局。比如：成立中国星网集团，加大了新一代通信技术布局力度。

　　翁杰明透露，下一步整合重组工作中将注重以下方面：一是坚持以市场化原则来推进。二是瞄准国有企业的功能定位来推进。三是围绕建设现代化产业体系来推进。四是聚焦资源高效配置来推进。

　　下一步的国企重组整合是以专业化整合为主，还是产业化整合为主？翁杰明说：“下一步我们两手都要抓，两个方面继续相互促进。”一方面，要大力推进中央企业和地方国有企业内部的专业化整合，让横向的相应产业通过整合实现“一企一业、一业一企”，提高企业集中度，增强集约化管理。另一方面，也要大力推进产业化整合。这就意味着要立足推进战略性新兴产业发展，不仅要在央企和国企内部，同时还要突破现有领域，向全社会各类所有制企业“张开双手”，用市场化的方式进行股权合作，共同推动现代化产业发展。