今年以来,中国经济持续恢复,总体回升向好,高质量发展稳步推进。1至8月,信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长11.8%,高技术产业投资同比增长11.3%,新能源汽车、太阳能电池、充电桩等新能源产品产量同比分别增长29.6%、60.2%、45.4%……
近期,中国不少地方举办新闻发布会,介绍推动高质量发展的举措和成效。总体看,面对多重困难挑战,全国各地经济发展不仅在量的合理增长上取得新成效,更在质的有效提升上实现新进展。
用足禀赋,促进转型升级
年初以来,很多地方都结合本地区资源禀赋,积极培育特色产业、促进转型升级。
今年1至8月,新疆全区规模以上工业增加值同比增长4.6%,高于全国0.7个百分点。其中,特色优势产业发展功不可没。“我们加快推进油气、煤炭、矿产、棉花等能源资源转化,推动特色优势产业延链补链强链。石油石化方面,推动库尔勒120万吨乙烷制乙烯、克拉玛依72万吨差别化聚合物等一批石化项目加快建设。硅基新材料方面,推进多晶硅、高效光伏电池组件等一批项目投产。”新疆维吾尔自治区工业和信息化厅副厅长程多福举例说。
在东部,制造业大省江苏印发《加快建设制造强省行动方案》,部署了16个先进制造业集群和50条产业链的产业体系建设工作。其中,该方案聚焦轻工、纺织、冶金、化工、建材、机械加工等六大传统行业,开展“淘汰落后、老旧更新、绿色转型、产品提档、布局优化”等五大行动。
江苏省工业和信息化厅副厅长池宇说,方案实施以来,相关地区和部门建立常态化协同联动推进机制,全力推动27项重点任务落实落地,促进全省经济持续回升向好。“1至8月,全省工业投资、工业技改投资、制造业投资同比增长10.2%、6.8%、10.9%,分别高于全国1.4个、3.3个、5.0个百分点。”池宇说。
便民助企,优化营商环境
在推动高质量发展过程中,不少地方把释放政策红利、优化营商环境作为工作重点。
在山西,政府部门聚焦提升企业群众办事体验感、满意度,着力推动各级各部门精准改革、见行见效。“目前,‘7×24小时’政务服务超市全面覆盖省市两级。同时,我们推广应用‘一项目一方案一清单’审批服务模式,平均缩短项目前期手续办理时间30%以上。”山西省行政审批服务管理局副局长连建林说。
在广西,便民助企政务环境巩固提升,全区政务服务事项网上可办率已超99%,全区纳税信用A、B级纳税人持续增长。广西华远金属化工有限公司财务负责人吕松说,在广西河池税务部门帮助下,公司通过“桂税e点通”征纳互动平台享受到快速优质的办税服务,今年上半年82万元的企业所得税加计扣除优惠更是及时减轻了企业负担。
在重庆,有关部门制订《“百团千企”国际市场开拓工作方案》,积极支持民营企业开拓海外市场、增强国际竞争力。据重庆市商务委新闻发言人许新成介绍,今年前8个月,重庆已组织近50个政府贸易团组,支持500余家企业参加近100个境外展会,达成贸易订单超过50亿元。
专家认为,这些举措有助于破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的障碍,推动有效市场和有为政府更好结合,促进高质量发展。
着眼未来,激发创新活力
经济发展新动能的集聚成长离不开创新。实践中,多地围绕创新出实招、下真功。
据上海市普陀区区长肖文高介绍,为顺应产业变革趋势,普陀区将智能软件、研发服务、科技金融和生命健康作为四大重点培育产业,提出了“411产业倍增”计划,同时聚焦元宇宙、人工智能、智能网联汽车等新赛道,主动为未来产业发展提供更加良好的生态。
天津市北辰区区长徐晖说,北辰区大力实施科技创新赋能工程,积极打造科技产业孵化器和加速器。“力争到2025年,制造业强区高质量倍增行动圆满完成,全区战略性新兴产业产值、高技术制造业产值、‘专精特新’和小巨人企业数量、国家级高新技术企业数量、研究与试验发展经费投入占比五项指标在2020年基础上实现倍增。”徐晖说。
国家统计局局长康义表示,随着一系列扩大内需、提振信心、防范风险的政策效应逐步显现,国民经济恢复向好,高质量发展扎实推进,经济内生动能有所增强。同时也要看到,外部压力依然较大,国内需求仍显不足,一些企业经营困难,重点领域风险隐患较多,经济回升向好基础仍需巩固。下阶段,要抓住经济恢复和转型升级的窗口期,强化系统思维,找准发力方向,统筹施策,固本培元,推动中国经济沿着高质量发展之路阔步前行。
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