专家学者展望中国经济“增量政策”：财政发力仍有空间

　　在近期一揽子提振经济政策出炉后，中国资产迎来大涨。努力完成全年经济社会发展目标任务，9月26日召开的中共中央政治局会议提出“加力推出增量政策”，并要求“加大财政货币政策逆周期调节力度”。

　　2024清华五道口首席经济学家论坛近日在京举行，与会专家学者展望“增量政策”，期待财政政策发力，与已出台的货币政策相配合，共同推动经济增长。

　　中银证券全球首席经济学家管涛对中新社记者表示，这次的一揽子提振经济措施超过市场预期，短期来看，市场已经对其中的货币政策作出反应，后续要逐渐消化，观察其对实体经济产生的作用。他期待，在有效需求不足的情况下，增量财政政策发挥更加积极的作用。

　　在中国社会科学院学部委员余永定看来，近期中国央行提出的政策受到积极评价，要使这些政策持续发挥作用，需要财政部门发力。在加大财政政策扩张力度的同时，应考虑增加基础设施投资。他进一步指出，中国的基础设施投资并未饱和，有大量事情可以做，且财政政策扩张空间依然非常大。

　　“信心比黄金更重要，信心要维持下去。”中欧国际工商学院教授、中国央行调查统计司原司长盛松成也表示，对于股市和经济发展，都需要财政政策跟上去，形成更持久的效果。

　　具体而言，盛松成建议政策更多向民生领域倾斜，如提高个税起征点、降低中低收入人群税收等。同时，加大对服务业发展，尤其是对养老、医疗、托育等领域的支持力度。此外，结构性货币政策工具也可与财政政策相互配合，如降低央行3000亿元人民币保障性住房再贷款利率，提高商业银行使用再贷款的积极性。

　　野村证券首席经济学家陆挺提醒说，在当下，财政政策的发力方向和政策本身规模同样重要，应找到执行成本较低、效率较高、符合社会公平且又能提升需求的政策。他给出三个方向：一是通过增加国债发行等资金筹集方式增加转移支付;二是给特定人群发放补贴;三是以保交房为核心，加强“收储”和保障房建设，“财政政策若能在这一关键领域发力，将有助于加速房地产行业回稳”。(完)