山东省高级人民法院29日发布《山东法院服务保障中国(山东)自由贸易试验区建设白皮书》(简称《白皮书》)。据山东高院副院长吕涛介绍,自2019年8月以来,山东法院共受理涉自贸区民商事案件65583件,审结60661件,涉及30多个国家和地区。
吕涛称,山东法院服务保障自贸区建设过程中,突出涉外特色,坚持把平等保护中外当事人合法权益贯穿于司法工作的全过程、各环节。山东高院、青岛中院等先后与山东大学、华东政法大学等高校签订战略合作框架协议,建立司法实务研究平台,设立外国法查明中心、外语法律文件翻译中心等,强化自贸区涉外法治建设问题研究。同时,建立归口管理和集中办理工作机制,规范办理程序,提高涉外送达效率。
“送达周期长、域外取证难、域外法查明难等是导致涉外案件审理周期长的主要原因。”山东高院民四庭庭长张传毅表示,为此,该省法院运用智慧法院建设成果,在法律许可范围内,提高电子送达的适用率。同时,简化域外取证程序,经最高法院批准,由山东高院直接向海牙取证公约缔约国提出取证请求,减少程序环节;建立集中办理工作机制,由各法院确定一名专办员办理司法协助业务,提高工作效率。
《白皮书》显示,山东法院依法支持仲裁机构、行业调解组织的创新发展,积极构建符合自贸区纠纷特点的多元解纷机制。济南市历下区人民法院联合公证机构,在山东首创“诉前调解+赋强公证”金融纠纷化解新模式,实现了金融纠纷的多元化解。自2022年1月至2023年9月,通过该模式化解金融纠纷8253件,为金融机构挽回直接经济损失约3亿元(人民币,下同),为当事人节省诉讼费、律师费约700万元。
吕涛表示,下一步,山东法院将进一步完善自贸区多元解纷机制,通过建设功能完备、形式多样的合作平台,细化保障措施,优化调解、诉讼、仲裁衔接工作机制,支持打造高水平国际商事调解组织和一流仲裁机构。(完)
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