自然资源部等正研究设立收购存量土地专项借款

　　中国自然资源部副部长刘国洪17日在国新办新闻发布会上透露，在盘活存量土地方面，将会同相关部门，研究设立收购存量土地专项借款，作为专项债券的补充。

　　刘国洪表示，在住宅用地供应控新增方面，指导各地合理控制新增商品住宅用地供应，对于去化周期过长城市暂停供应商品住宅用地;对于去化周期较长城市，实行“盘活多少、供应多少”。

　　在盘活存量方面，10月12日，财政部宣布允许专项债券用于土地储备。刘国洪表示，考虑优先回购企业无力开发或不愿继续开发、尚未动工建设的住宅、商服用地，及时匹配专项债券等资金。还将会同相关部门，研究设立收购存量土地专项借款，作为专项债券的补充，中国人民银行提供专项再贷款支持。对于收回的土地，再次组织供应用于房地产的，将严格把控。市场确有需求的，才可以优化条件、精准投放，但必须控制在收回收购总量的一定比例之内。

　　他说，通过收回收购土地盘活存量，一是减少市场存量土地规模，更好发挥土地储备“蓄水池”和投放调节的功能，稳定市场预期。二是增加资金流动性，有利于房企集中资金用于保交房。三是收储后形成“净地”“优地”，既有利于补齐公共服务设施短板改善环境，满足居住需要，也可以腾出空间支持实体经济发展，促进有效投资。

　　此外，在盘活存量土地政策措施中，还有两条路径。刘国洪表示，一是鼓励企业优化开发。对于企业有意愿、市场有需求的，允许分期办证、延期支付出让价款、合理免除企业违约责任等，来缓解企业资金压力。二是促进市场流通转让。对于企业无力开发的，指导各地通过搭建交易平台、支持预告登记和“带押过户”转让、助推司法处置和合作开发等，激发市场活力。(完)