防止未成年人沉迷网络 “青少年模式”如何做到真防

近来，沈女士有些担忧：读小学二年级的儿子，抱着手机对短视频刷个不停，还沉迷于某款热门移动端网游，家长拿他没办法。

　　数据显示，2019年我国未成年网民规模达1.75亿。根据《2020中国网络视听发展研究报告》，截至今年6月，我国网络视听用户人均单日使用时长达110分钟。未成年人沉迷短视频、直播及网络游戏的现象愈发普遍。

　　针对这一问题，已有不少平台在有关部门指导下上线了“青少年模式”，在相关功能以及内容方面进行限定。那么，“青少年模式”如何做到真防真管？

　　限制时长和充值功能

　　今年18岁的浩迪(化名)，高中时一度沉迷某款热门手机游戏。“尽管高中学习紧张，只要一有时间，我还是忍不住打开手机玩两把游戏。”

　　后来，游戏界面弹出窗口提示强制下线，浩迪才得知，该游戏发布了“限时令”新规，12周岁以下(含12周岁)未成年人每天限玩1小时，12周岁以上未成年人每天限玩2小时。

　　浩迪向记者展示的最新系统健康公约显示，目前，该游戏不仅要求所有用户账号实名认证，还对不同年龄段的未成年用户在线时间、充值上限等有更详细的规定。

　　2019年10月，国家新闻出版署印发《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，提出关于防止未成年人沉迷网络游戏的工作事项和具体安排。同月，根据国家网信办要求，国内53家主要网络直播和视频平台上线“青少年模式”。

　　目前，除了游戏类APP，多数常见的影音视听类APP都会在打开时弹出提醒，提示可在未登录情况下选择设置“青少年模式”。该模式不仅对每天的使用时长、使用时间段等有明确限制，内容上也做出更适合未成年人观看的调整，例如有短视频平台针对青少年开设专属内容池，主要推送教育类益智性内容。

　　近年来，青少年向网络主播进行高额打赏、投入巨款充值玩网络游戏的事件时有发生，引发社会关注。记者注意到，在“青少年模式”下用户无法进行充值、打赏等操作，而开启和退出该模式则需要输入密码或答题。

　　需要家长主动参与介入

　　此前，已有部分游戏平台推出“成长守护平台”，家长可以帮助孩子申请未成年人账号，同时将自己的账号与之关联。

　　“家长在守护平台上可以随时查看孩子账号的登录软件、登录时间信息，也可以设置时间管理、消费管理和禁玩规定，系统还会对小号操作提出警示。”一位平台工作人员告诉记者。这意味着，让防沉迷模式真正起作用，需要家长主动参与和介入。

　　沈女士表示，夫妻俩工作很忙，孩子大多数时间和爷爷奶奶一起生活，隔代长辈的管教有限。经不住孩子央求，自己还是把身份证借给孩子注册了账号。

　　浩迪也告诉记者，通过借家长账号、身份证注册登录游戏，是他和同学们常有的操作。

　　一项1990名未成年人家长参与的调查显示，七成受访家长担心孩子可以用其他账号登录，绕过“青少年模式”。七成家长希望优化“青少年模式”的内容池。

　　中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，现在确实存在通过输入解锁密码、跳转账号等方式绕过“青少年模式”的情况，对此家长需要承担起监护职责。“一般来说，家长如果没有给孩子注册账号，可以在把手机给孩子之前选择‘青少年模式’，如果注册用户就是未成年人，应当直接进入该模式。”

　　多方协作形成监管

　　今年4月，江苏省消费者权益保护委员会发布报告称，部分直播平台“青少年模式”形同虚设，包括输入密码可轻易延长使用时限、未推出强制实名认证等问题。

　　报告提出，各直播平台应当积极履行社会责任，为未成年人健康成长营造良好的社会环境，加快推进“注册实名认证+支付前人脸识别”双认证系统。

　　朱巍认为，平台应尽到责任，在设置“青少年模式”外，还可以通过大数据等方式来判断用户是否为未成年人。

　　北京锦钟律师事务所创始人阮国忠博士认为，防范未成年人沉迷网络是一个复杂的系统性工程，需要政府主管部门、学校、家庭及企业的多方协作和联动，才能更有效地达到防范网络沉迷、保护未成年人的目的。

　　阮国忠表示，《网络安全法》《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》《关于开展2020“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治的通知》等均对企业的相关社会责任有明确规定。“平台企业在内容池上应当遵守法律法规的规定，做好内容和服务的审核把关，从内容设计、运行规则等方面努力，实质性地改进网络防沉迷的技术手段和措施。”