一座堵了商业流通的墙更堵了企业家的心

　　有史以来，山东一直是“孔孟之乡，礼仪之邦”的代表，山东人从小就会受到儒家文化的熏陶。然而近几年的山东，营商环境出现了参差不齐的现象，环境堪忧。

　　据了解，12月10日，山东省人民政府网站发布《山东省人民政府办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施的通知》，要把持续优化营商环境作为更好服务市场主体、促进市场经济高质量发展的重要举措，采取切合实际、行之有效的办法，认真抓好贯彻落实。

　　而此前的今年四月，山东省市场监管局围绕优化营商环境推出21条具体举措。在营造公平竞争环境方面，除严格执行公平竞争审查制度外，还聚焦民生领域突出问题，加强对垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争行为的查处力度。优化投诉举报渠道，加大监管执法力度，对社会关注、群众关切的重点领域、重点行业存在的不正当竞争行为，始终保持执法高压态势。

　　然而在山东潍坊却出现了对企业发展、行业竞争有失公允的事情。

　　在山东潍坊市潍城区，有一处豪德建材市场。该市场自建成以来已经逐渐成为辐射全国及东南亚一带的建材批发供应集散地，在业内有着举足轻重的影响。如此，在此市场经营的商户自然就有较好的市场收益，所以同业竞争也日趋激烈。

　　豪德建材市场是政府整体设计，具有统一布局的规划。在市场中购买了土地进行商铺建设并进行出租出售的开发商有约三家。

　　浙江台州商人为实际控制人的潍坊永贞置业公司项目土地是2003年从安通汽车贸易公司名下取得，土地原身为荣威汽车4S店，总计40余亩，2005年临时建造了铁栅栏进行土地圈定;2017年安通汽车贸易公司正式变更为潍坊永贞置业有限公司。2018年在潍城区位于309国道以南，彩虹路以东，总建筑面积26945平方米“浙商机电城”项目完工，总投资20000万元，该项目经潍坊浙商台州协会引荐，属开发区招商引资重点项目。2018年出资约两亿元建设潍坊浙商机电城，建筑面积26945平方米，内含独立商铺131间，写字楼3788平方米。

　　潍坊浙商机电城东边相邻福润得公司，南边相邻宝瑞公司。记者在现场看到，市场正在有序经营，而这三家公司业态类似，所以难免导致市场竞争激烈。

　　在潍坊浙商机电城东侧延伸到南侧均用一条围墙隔开，浙商机电城表示，此围墙的东侧长度为150米，比南侧长出许多，以及地下入口占用了浙商机电城的红线，还在地面红线处重新建起了一堵长长的围墙，该围墙彻底堵住业主南北与东西的经营通道。经山东正元地理信息股份有限公司测绘，福润得公司建围墙使用土地超出浙商机电城的土地红线0.39米。立墙的行为是以福润得公司为主导，宝瑞公司在施工期间搭建围墙也不自行拆除，将浙商机电城通往豪德市场的通道全线围堵，自己的商户无法在门口装卸货及停车严重影响商户经营。而这两家建墙的公司建墙的行为不仅影响整个市场布局，还存在着消防安全重大隐患。随着周边市场的不断扩大和完善，各商业项目已经建造完成且进行了交付使用，围墙的存在已经严重阻挡了市场的繁荣，便利，交通，同时也给潍城创造的和谐营商环境带来影响。

　　记者来到潍城区委宣传部了解情况，被负责人告知，该墙体是福润得在自己的土地上建成的。他进一步解释称，该豪德建材市场以前是多个4S店停业后改建而成，福润得对该墙体到浙商机电城的距离与到福润得的距离不相等，福润得觉得拆除围墙统一成为公共区域自己的土地贡献稍多等问题表示不满。

　　记者了解到，对于该墙体能否拆除的问题，福润得向潍坊永贞置业公司索要800万元赔偿款，双方多次协商未果。潍坊永贞置业公司多次向潍坊政府部门反映情况，今年七月，由管委会、区政府、市政府等各级领导的协调，潍坊永贞置业公司就此答复该二公司在会议上提出的修复排水系统及停车等问题方案后，等待解决。然而多日过去后，未能有进一步的进展。

　　据查阅相关法规了解，根据国家城乡规划法第四十条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。无有审批的应当依法自行拆除或强制拆除的围墙。

　　国家监管部门三令五申，下大气力优化民营经济发展环境。坚持“两个毫不动摇”，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。构建亲清新型政商关系，健全政企沟通机制，激发企业家精神，促进民营经济发展升级。要努力打造良好营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业。

　　文/艺馨