甘肃酒泉金源矿业“污水黑山”毁了绿水青山 挂牌督办不敌“层层减半”

       来源：生态环境部、中国网、中国经营报、新浪财经等综合

       生态文明建设，是关系中华民族永续发展的根本大计，绿水青山就是金山银山，在中央态环境保护督察组挂牌督办下，酒泉市金源矿业有限公司弄虚作假，依然我行我素，视“两山”精神不顾，大肆污染，是谁给了酒泉市金源矿业有限公司如此大的胆量?地方政府部分领导与该企业关系“暧昧”，监管层层失守，是否存在更大的利益链条?

以上图片为2021年1月 25日拍摄 酒泉市金源矿业有限公司上空空黄烟滚滚，从厂区弥漫到天际，无组织排放，污染严重。

       2019年7月，中央第五生态环境保护督察组进驻甘肃省开展第二轮督察工作时发现，地处甘肃祁连山麓的“金塔县北河湾循环经济产业园”内多家企业长期违法生产，生产废水未经处理直排戈壁滩，形成总面积超过2.5万平方米的7处渗坑。

       经过一年半的整改，当地政府和生态环境、安全生产等诸多部门在“挂牌督办”之下却“层层减半”。据《中国经营报》2020年8月15日报道称，对此，环保督察组指出，金塔县相关部门监管层层失守，致使涉事企业有恃无恐，“渗坑排污问题极为恶劣”“违法排污严重污染周边环境”“监测结果触目惊心”。时至今日，进入2021年新年，在金塔县北河湾循环经济产业园内一家名为酒泉市金源矿业有限公司内黄烟滚滚、污水偷排，限产整改“阳奉阴违”，在晚间借着夜色整夜突击生产成为常态。

       生态文明失守 污染企业“裸奔”

       2017年7月，中办、国办通报甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题，上百人被问责。

以上图片为2021年1月26 日拍摄 酒泉市金源矿业有限公司上空空黄烟滚滚，从厂区弥漫到天际，无组织排放，污染严重。

        环保风暴过后，甘肃祁连山部分地区污染依旧。2021年1月23日，有媒体记者在北河湾循环经济产业园区酒泉市金源矿业有限公司看到，这家企业厂房上空黄烟滚滚，从厂区弥漫到天际;大量废水偷排，渗坑排污严重，污染依旧。

以上图片为2021年1月24日拍摄 酒泉市金源矿业有限公司东北侧约500米处，大量废水用罐车偷排，渗坑排污严重。

      《中国经营报》记者在北河湾走访时还发现疑似“渗坑”的地点，有新排水痕迹，有的下边沉淀着色的泥浆，周边区域已经返碱。对此，环保督察组通报还指出，北河湾渗坑排污问题极为恶劣。

        甘肃省酒泉市金塔县这个昔日农业大县，在“工业强县”战略推进下，默许污染企业“裸奔”。在中央环保督察组发现问题要求整改之际，不作为、慢作为，纵容污染企业违规生产、打折整改。

左图为2021年1月 25日拍摄 酒泉市金源矿业有限公司大量废水偷排，渗坑排污严重。

        2019年7月，中央第五生态环境保护督察组进驻甘肃省开展第二轮督察工作时发现，甘肃省金塔县北河湾循环经济产业园内多家企业长期违法生产，生产废水未经处理直排戈壁滩。

        污染严重，言之凿凿。金塔工业集中区管理委员会党工委书记、管委会主任闫锋在接受《中国经营报》采访时表示，北河湾的化工企业是从2018年开始入驻的，在此之前，园区内只有一家煤化工企业。

       公开数据显示，截至2019年7月中央环保督察组督查时，当地已落户化工企业22家。督察发现，当地多个化工项目均存在批建不符、未落实“三同时”要求、非法生产、非法排污等严重环境问题。

       其间，酒泉市金源矿业有限公司因环保设施不完善、采用早应被淘汰的湿法熄焦工艺被责令停产整改。

       但据知情人反映，酒泉市金源矿业有限公司无视停产整改令，在没有完成整改的情况下，依旧采用湿法熄焦工艺继续生产。

       监管层层缺位 污染有恃无恐

       在《中国经营报》报道中，酒泉市生态环境局金塔分局党组成员、副局长马天毅介绍，化工企业本应该自建污水处理站，污水首先要在污水处理站进行处理，达到工业园区污水处理厂的接纳标准后，进入污水处理厂进行深度处理，经过污水处理厂处理达到国家城镇污水处理排放一级A标准后，可用于园区绿化或者企业再次循环利用。

       据金塔县政府方面介绍，金塔县北河湾循环经济产业园污水处理厂在2019年10月才完成建设任务，进入调试试运行阶段。这表明，在此之前，北河湾的化工企业肆意排放污水。

        对此，马天毅表示，包括酒泉市金源矿业有限公司在内的涉事企业都是在偷偷摸摸生产，“环保设施没有建设起来，根本达不到生产条件，所以定性为违法生产、违法排放，在中央环保督察组督察之前，环保部门已经多次对相关企业进行了处罚，责令停产、停工、查封、断水断电等所有可以采取的措施都采取了，相关的措施多达几十次。”

       有媒体记者1月25日在当地走访过程中，证实了酒泉市生态环境局金塔分局党组成员、副局长马天毅的说法，拍摄到的图片、视频显示，酒泉市金源矿业有限公司在临近2021年春节期间，白天佯装整改，晚间加大马力生产。

       其间，当地环保部门针对工业园区污染企业开出罚单、向公安机关移交企业违法行为等，均无果而终。

以上图片为2021年1月 24日拍摄 酒泉市金源矿业有限公司上空空黄烟滚滚，从厂区弥漫到天际，无组织排放，污染严重。

       整改阳奉阴违 生产瞒天过海

       在金塔县，污染企业肆意破坏生态，地方政府态度暧昧、半推半就，相关监管部门层层失守，直到中央督察组介入才有所改观。

        2021年 1月24日、25日、26日连续三天，行走在金塔县北河湾循环经济产业园，空气中弥漫着刺鼻异味，焦化企业上空不时会出现黄色、黑色烟气，甚至还有明火燃烧。“这很可能是企业生产时，环保设施不使用，燃烧产生的废气基本无处理便直接排放所致。”有业内人士如此表示。

       据知情人士透露，上述污染主要是由酒泉市金源矿业有限公司，该企业2019年7月，因环保设施不完善，该企业被中央环保督查组责令停产整改。时至今日，该企业仍未做到彻底整改，干熄焦不能完全投入运行，湿法熄焦仍是主要熄焦方式。

       酒泉市生态环境局金塔分局党组成员、副局长马天毅在2020年8月曾对《中国经营报》表示，环保事件发生后，他们立即向金源矿业下发了停查通知，去年9月17日，该公司正式停产，到今年1月份，该公司上报称要焖炉保温，现在还处于焖炉保温阶段，“在整改过程中，不焖炉保温无法进行整改。”

       “金源矿业还没有生产，目前还处在设备调试当中。”金塔工业集中区管理委员会党工委书记、管委会主任闫锋说，企业上空的黄色烟雾是由于大庄子片区变压器增容造成停电，冒烟是脱硫脱硝设备没有运行所致。

       针对上述两位官方人士的说法，有知情人表达了不同意见。

     “这家焦化企业为躲避污染物在线监测，不通过湿法熄焦塔进行熄焦，而是将焦炭直接卸在临时晾焦台，通过潜水泵水管、水车等灭火熄焦，由此导致大量熄焦污水直排。在灭火熄焦过程中产生的含酚蒸汽、粉尘等不通过熄焦塔除尘设备直接外排大气。”上述知情人士透露，借助这种原始、粗暴生产方式，污染企业偷梁换柱，在线监测数据全部显示为合格。

       作为前述中央环保督察反馈重要事项，金塔县金源矿业有限公司整改一年半的时间，至今仍然“硬伤”遍布。

       在一份落款为酒泉市保障中央环境保护督察工作协调联络组，时间为2020年12月25日的《关于对金塔县金源矿业公司环保问题整改核查发现问题督办通知》中，当地官方直指，金塔县金源矿业公司企业环评于2014年由原甘肃省环保厅审批，限于当时技术条件制约，未对干熄焦废气脱硫设施建设提出要求。“按照现阶段干熄焦设施建设相关技术规范，企业需跟进补充完善干熄焦脱硫设施，以满足干熄焦废气二氧化硫稳定达标要求”。

以上图片为2021年1月30日拍摄 酒泉市金源矿业有限公司工人把红焦放在地坑(临时凉焦台)用水管子灭火后直接装车拉走。

       此外，该企业还存在焦炉部分炉门密封措施不到位，有明显烟气溢出;污水处理站初淀池等设施墙体有渗漏;事故应急池防渗措施不到位;洗脱苯再生塔排渣跑冒滴漏较严重;化产工段部分储槽、储罐防渗措施不到位，部分池体渗漏严重等诸多环保问题。

        这份《通知》显示，2020年10月、12月，酒泉市生态环境局对金塔县金源矿业公司开展两次执法检测，结果显示企业排放废气个别因子超标;污水处理站回用污水中氨氮、挥发酚等因子超标。

       上述知情人士透露，即使是在督办之下，涉事企业依然我行我素。

      “当地监管流于形式、驻场工作组敷衍了事，企业提供虚假生产报表。当地名义上对涉事企业限产整改，实际上企业只在白天限产，晚上加大马力超负荷生产。”上述知情人士表示，在晚上突击生产情况下，整个生产组织根本不顾及安全，企业严重违章作业，违法生产，存在较大安全隐患和安全风险。

     “整整一年都在反思整改” 敌不过政企关系“暧昧”

       2019年7月，中央第五生态环境保护督察组进驻甘肃省开展第二轮督察工作时发现，甘肃省金塔县北河湾循环经济产业园内4家企业长期违法生产，生产废水未经处理直排戈壁滩，形成总面积超过2.5万平方米的7处渗坑。

       同时，环保督察组指出，金塔县相关部门监管层层失守，致使涉事企业有恃无恐，“渗坑排污问题极为恶劣”“违法排污严重污染周边环境”“监测结果触目惊心”。

       对此，金塔工业集中区管理委员会党工委书记、管委会主任闫锋接受《中国经营报》采访时说：“从去年7月12日到现在，整整一年时间我们都在反思整改，我们已经吸取了血的教训。”闫锋表示，发生渗坑排污事件的根源是企业入驻之后对环保问题不够重视，“在环保压力不大的情况下，企业认识不够，想着能偷排偷放就偷排偷放。”

      “环保事件发生后，首先是采取了应急处理方案，目前的整改工作都是在应急处理方案的基础上做的，同时，委托生态环境部环境规划院编制环境污染调查、损害评估、修复治理方案，方案正式编制完成之后，将进行下一步治理。”闫锋表示，在整改的同时，也要求涉事企业继续完善环保设施，其中，天亿化工一家不具备整改的条件，已经彻底关闭，冠润科技的环保设施已经建成，正在申请验收，吉泰化工和鑫海源化工环保设施也在建设当中，7月底，上述3家企业的环保设计基本能够建成。“按照督察要求，在年底之前要进行销号。”

        整改过去一年半，面对官方强有力的表态，事实上污染依然存在，迄今为止，酒泉市金源矿业有限公司缓慢整改、虚假整改，污染继续。

       据知情人介绍，酒泉市金源矿业有限公司被中央第五生态环境保护督察组通报后，该企业在部分政府工作人员的“支持”下，为追求经济效益，仍旧利益熏心，虚假整改，缓慢整改，与“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”精神背道而驰。

       金塔县政府监管流于形式、驻场工作组也在敷衍应付，企业提供虚假生产报表，置若罔闻，名义上限产整改实际上只是口号，白天遮人耳目稍微限产，晚上加大马力超负荷生产，已经成为常态。安全事故、污染事故频繁出现，尤其是到了晚上，在夜幕的掩盖下加大生产。

左图片为2021年1月30日拍摄 酒泉市金源矿业有限公司工人把红焦放在地坑(临时凉焦台)用水管子灭火后直接装车拉走。

        2020年11月30日金塔县生态环境保护督查整改工作办公室下发“关于印发《酒泉市金源矿业有限公司环保问题整改攻坚行动方案》的通知”，明确要求2020年12月31日前全面完成环保反馈问题整改工作，确保按时限要求整改销号。并明确要求自2020年12月1日起限制金源矿业公司焦炉进煤量每座焦炉不得高于400吨/天，该企业截止2021年1月26日产量仍旧居高不下，白天缓慢生产，一到天黑加大负荷生产。

       但实际上，酒泉市金源矿业有限公司为了躲避污染物排放不达标，不通过湿法熄焦塔进行熄焦，将红焦直接卸在临时晾焦台，通过潜水泵水管、水车拉水进行用水灭火熄焦，灭火熄焦过程产生的含酚蒸汽，粉尘不通过熄焦塔除尘设备直接外排大气，在线数据显示为全部合格。

      “灭火后的焦炭直接用铲车端运到焦炭货场，不经过筛焦除尘设备，并连夜装车拉出厂，夜间超负荷采用这种方式灭火熄焦生产。”知情人透露：“干熄焦每天生产4炉做做样子，糊弄政府在限产。所有上报限产数据全部造假，夜间超负荷生产天黑就加大生产，天亮就放慢速度，一晚上生产在60炉以上甚至达到70炉以上，全天生产在105炉以上。整个生产组织根本不顾及安全，严重违章作业，违法生产，虚假限产。”

附：

1.《中国经营报》2020年08月15日《酒泉金塔“工业强县”背后的繁华与隐痛》报道链接

http://finance.sina.com.cn/roll/2020-08-15/doc-iivhvpwy1112153.shtml

2.中国网2019年08月09日 《 中国发布丨化工企业排污超标高达461倍 甘肃金塔县党委政府态度暧昧被点名》报道链接

https://news.sina.com.cn/o/2019-08-09/doc-ihytcerm9670693.shtml

3.生态环境部2019-08-09《监管落实不到位 甘肃酒泉市化工企业生产废水渗坑排放》通报链接

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk15/201908/t20190809_713920.html

4.生态环境部2020-05-08《中央第五生态环境保护督察组向甘肃省反馈督察情况》通报链接

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk15/202005/t20200508_778307.html

原文链接：http://www.zgmzfzxww.com/news/2021/shehui_0201/2639.html