中国“无废城市”示范效应逐渐呈现

       中国生态环境部固体废物与化学品司副司长周志强7日在首届中国(青海)国际生态博览会“无废城市”建设论坛上表示，随着中国“无废城市”试点工作深入，由点及面的示范效应逐渐呈现。

　　中国是世界上人口最多、产生固体废物量最大的国家，每年新增固体废物100亿吨左右，历史堆存总量高达600亿至700亿吨。固体废物产生强度高、利用不充分，部分城市“垃圾围城”问题十分突出，非法转移倾倒事件仍呈高发频发态势。

　　2018年12月29日，国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》通知；2019年5月，中国“无废城市”建设试点工作正式展开。青海省西宁市、浙江省绍兴市、广东省深圳市、安徽省铜陵市、山东省威海市，以及河北雄安新区等“11+5”个城市和地区，成为全国首批“无废城市”建设试点。

　　周志强介绍，随着中国“无废城市”试点工作深入，由点及面的示范效应逐渐呈现。浙江省以绍兴为带动，率先在全省推开“无废城市”建设；广东省提出在珠三角所有城市开展“无废试验区”试点；重庆与四川共同推进成渝地区双城经济圈“无废城市”建设。目前，吉林、江苏、河南都在积极推动全省域次第推开“无废城市”建设工作。

　　同时，“无废城市”建设的显著成效也得到国际广泛关注，成为国际合作的热点，如中新天津生态城与新加坡加强试点建设的深入合作，成为中新两国合作的重要内容。

　　“‘无废城市’对系统解决城市固体废物管理问题、加快实现减污降碳、推动区域经济高质量发展、提升城市管理水平和人文素养具有重要意义。”周志强说，经过两年的探索，“无废城市”建设试点工作取得显著成效。试点城市形成的97项改革举措和经验做法，为推进固体废物治理体系和治理能力现代化提供了可复制可推广的改革经验。其中西宁市作为“11+5”试点城市中西北唯一的试点城市，形成的无废模式也具有一定的示范性和代表性。

　　“西宁市在工业、农业、生活三大领域中打造了四种适用于中国西部地区的循环利用方法用方法，走出了一条中国西部欠发达地区以及青藏高原的‘无废’之路。”青海省西宁市固体废物污染防治中心主任董发辉说。

　　周志强表示，“开展‘无废城市’建设，与碳达峰、碳中和战略同根同源。‘十四五’时期，我们将总结推广‘无废城市’建设试点经验，提升城市精细化管理和固体废物综合管理能力和水平，实现减污降碳协同效应。力争到2035年实现地级以上城市‘无废城市’建设全覆盖。”