中国自然资源部14日消息,决定在北京等15个省(市)的43个城市开展为期4年的低效用地再开发试点,以提高土地利用效率。
自然资源部近日印发《关于开展低效用地再开发试点工作的通知》,作出上述决定。
自然资源部自然资源开发利用司主要负责人表示,长期以来,在一些城镇和乡村地区,包括城中村和老旧厂区,普遍存在存量建设用地布局散乱、利用粗放、用途不合理等问题。有的城中村人居环境差,基础设施和公共服务设施不足,有的产业用地容积率较低,投入和产出水平不高。
该负责人强调,在人口净流入、新增空间有限、产业发展用地矛盾突出的城市,开展低效用地再开发试点,有利于补齐基础设施和公共服务设施短板,改善城乡人居环境,有利于增加建设用地有效供给,保障产业项目落地和转型升级。此次政策将北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西等15个省(市)的43个城市纳入试点范围。
该负责人表示,各地要积极探索与低效用地再开发相适应的规划和土地政策,依据国土空间总体规划合理确定低效用地再开发空间单元,编制空间单元内实施层面详细规划,探索土地混合开发、空间复合利用、容积率奖励、跨空间单元统筹等政策。
该负责人强调,试点城市要完善土地供应方式和地价政策工具,探索不同用途地块混合供应,“肥瘦搭配”联动改造,综合评价出让或带设计方案出让,完善地价计收补缴标准。完善收益分享机制,探索边角地、夹心地、插花地等零星低效用地通过国有与国有、集体与集体、国有与集体之间整合、置换方式实施成片改造,完善原土地权利人货币化补偿标准,拓展实物补偿的途径,探索利用集体建设用地建设保障性租赁住房。
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