盛龙鱼粉厂之死，这是近年来我见过的最大笑话

      “一个企业就这样被人人为地被人搞死了，他不是死于天灾，而是人祸”，盛龙鱼粉厂负责人毛月素说。她望着破败不堪的厂房和锈迹斑斑再也难以恢复生产的设备，不由悲从中来……

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       盛龙鱼粉厂成立于1995年，是台州市鱼粉加工企业生产规模较大的企业，拥有生产线3条，年产值3000余万。2014年上半年，为规范鱼粉加工企业管理，松门镇政府要求辖区内10家鱼粉加工企业合并重组后入园，盛龙鱼粉厂因故被排除在外，最终被松门镇政府以未通过以“三同时”验收为由关闭(详情见网上盛龙鱼粉厂相关报道)。

       盛龙鱼粉厂负责人毛月素说：“当时松门镇政府要求企业间合并时，自己并不反对，也很支持，是松门镇政府没有拿出具体的明确的合并方案，让企业间自主协商，在此之前，十家鱼粉企业完全独立，谁也掌控不了谁，有些不讲理的企业主甚至要求，不投资也要参与分配，以致企业间重组合并流产，责任不在自己。

       2014年11月26日，温岭市自然资源和规划局(原温岭市国土资源局、下同)发布《国有建设用地使用权拍卖出让公告》([2014]整第43号)，出让土地作为鱼粉产业园用地，要求参与者须按照松门镇政府要求的鱼粉企业合并重组后为条件，即至少两家以上企业合并重组后的才能参与，盛龙鱼粉厂因在政府要求合并的过程中，得罪了其他企业，没有企业与他合并，因而被排除在外，但松门镇10家鱼粉加工企业，盛龙鱼粉厂是当地唯一具有环评报告的企业。

       盛龙鱼粉厂负责人毛月素介绍：我们企业有环评手续不能参与、不能竞标、不能入园，没有环评手续的企业反能参与、反能竞标、反能入园生产，真是岂由此理?

       盛龙鱼粉厂负责人毛月素直言：不能入园，是松门镇政府故意设置条件，把她企业排除在外，其根源是松门镇其他鱼粉企业老板与松门镇政府官员勾结，他们企图利用她的环评报告组建的新的公司，企图瞒天过海，达到从非法变为合法的目的。毛月素又说：温岭市共有16家鱼粉企业，松门镇辖区内10家，石塘镇辖区内6家，为什么环保局偏偏要关停他家证照齐全的企业，难道他们是“亲戚”?既然有环评手续的都要关停，就要一碗水端平，为何合法企业被关闭，非法企业入园生产，岂不是滑天下之大稽?

       2019年他起诉了2家无环评报告的企业和环保局，台州市环保局明确答复说：“未在我局办理过环评审批手续。”那么，环保局因何不去执法，不去关停，反任它非法生产?吊诡的是，合法企业却遭遇了重重厄运，先是两次被强拆，后终被以未通过“三同时”验收为由关闭。

昔日产销两旺的盛龙鱼粉厂

        是不是行政乱作为?电影恐怕也不敢这么演!民企间要不要合并，要不要合并重组?是由政府说了算，还是由企业自主决定，我相信这是一道并不难以解答的难题。

        松门镇政府有权力强制要求民企间合并重组吗?温岭市国土资源和规划局有权力要求以此作为土地受让的前置条件吗?换一句话说，土地受让对象可以是非法企业而不是合法企业吗?这岂不是劣币驱逐良币，让苍蝇和乌鸦齐飞?

       业内人士指出：企业是否参与重组合并应是企业的自主行为，以重组合并为条件而限制市场主体参与国有土地使用权出让的投标行为，显然是变相强制企业重组合并、干涉企业自主经营的行为，温岭市自然资源和规划局的行为明显违反了《招标投标法》的有关规定。那么，松门镇政府这是因何?温岭市自然资源和规划局这是因何?是不懂法，还是另有企图?

       据曾为盛龙鱼粉厂遭遇不公参与调查的原温岭市政协副主席胡馥湘介绍：在当地鱼粉加工企业中，证照齐全且有环评报告备案的仅盛龙鱼粉厂1家，却被人为地排挤在园区外，其他原本没有通过环评的鱼粉加工企业通过重组合并后成了3家新建企业，拿到土地后入园生产，此种做法，有失公道，还超越了乡镇政府的职责范围。

       这是不是行政乱作为?这是不是权大于法的狂妄表现?!

       胡馥湘介绍：2015年10月起，她接到盛龙鱼粉厂投诉后，多次实地调查、走访当地政府，并在温岭市“四套班子”学习会上提出该厂遭遇不公平待遇的处境，当时温岭市委领导作出决定，经时任市长负责调查后，给出将该厂安排到滨海镇东海塘一块三类工业用地的计划，待征地、规划、环评等相关手续办结后，建造厂房恢复生产的解决方案，后因滨海镇东海塘那块土地归属温岭市东部新区管辖，她又与时任分管工业的副市长对接。2017年底，东海塘那块土地征用、规划等相关手续全部办结后，但又被温岭市政府另作他用，没有安排给盛龙鱼粉厂建厂房，以致盛龙鱼粉厂在长达5年时间内处于瘫痪状态，停工停产至今。”这又是因何?

       权力不关进入笼子是十分可怕的，一旦放出来它就像出笼的野兽。松门镇政府以行政手段干预市场行为，强制要求企业间合并重组，显然，这是典型的行政乱作为。这一板子应该打到松门镇党委书记的头上，严重破坏市场规则，扰乱营商环境，温岭市人民政府对这种严重损害民营企业家利益的行为应严肃追责问责;同时，还应彻查其中是否有利益输送和猫腻存在。

        盛龙鱼粉厂自2015年被强制关闭后，负责人毛月素便开启了艰难的求救之路，她力图寻求各方救济、理解、支持;她的不幸遭遇在网络上掀起了惊天大波，但温岭市人民政府和松门镇人民政府似乎不为所动。如果说前一板子应该打到松门镇党委书记的头上，那么，这一板子则应该打到温岭市政府的头上—严重不作为。六年了，还不给解决，什么时候才给解决?望台州市纪委、监委，浙江省纪委、监委依法介入，依法彻查，对这种严重罔顾民生权益、严重漠视民营企业家合法权益的行为严肃追责问责，以儆效尤。

       毛月素表示：她对当地政府既不纠错、又不认错，又不帮助企业复工复产的做法十分不解。她想问的是，温岭市政府和松门镇政府要一错到底吗?什么时候才能够给她解决?

       够离奇的是，所谓鱼企产业园招标，更像是一个笑话，该竞标活动漏洞百出，明显串标，其它九家鱼粉企业后合并成海浪、海博、海友三家新注册的企业，股东为林某某等十人;入园招标的是海浪、海博、海友三家企业，三家企业的股东也均是林某某等十人，而且这三家企业都是以基本接近低价的价格拍得该地块，更像是“萝卜”招标。

      “立党为公，执政为民”，是中国共产党的执政理念，也是中国共产党奋斗目标。人民群众满不满意是衡量一个地方政府的执政水准。请问温岭市政府相关负责人，解决一个企业的实际问题就这么难吗?六年了，你们每天都在忙些什么?还需要多长时间才能够给她解决?难道要她猴年马月地等待下去?你们坐在主席台上不脸红、不心虚吗?对得住“立党为公、执政为民”这八个鲜红的大字吗?你们所谓的初心呢?不忘初心，方得始终哦!